■ 海南日报记者 陈雪怡
海口市美兰区演丰镇塔市村村民陈伟勇说:“没想过餐饮废水就地处理后就变成了清水,还可以用来冲洗厕所、浇花绿化,污水不再排放到红树林里,相信以后家门口的风景会更美!”三亚市民李翠感叹道:“拆掉红沙码头区域的十几家违建海鲜排档后,明显感觉到空气清新了许多,海水也变清了。”文昌市民周斌也发现,经过一段时间的整治,文昌高隆湾片区的环境比以前好了很多,垃圾不见了,海水更蓝了。
近一个月来,不少海南百姓都发现,身边的环境更美了。大家看见、感受到的变化各不相同,但这些变化都源自同一股力量。记者今天(9月18日)从省海洋督察工作交办案件落实组了解到,国家海洋督察组(第六组)自8月22日进驻我省开展海洋督察工作以来,已累计向我省移交上百件交办件,群众反映突出或重复举报的问题主要集中在违规围填海、陆源排污、侵占海岸线及破坏海防林等方面。对此,我省各市县积极整改落实海洋督察交办件,坚持边督边改,全力守护好海南的碧海蓝天。
积极查摆解决围填海问题
在我省收到的海洋督察交办件中,“填海造地”是一个高频词,海口市亦是如此。这其中,海口湾某酒店填海项目,是群众重复举报的对象。
据悉,该酒店填海项目使用海域面积共38.99公顷、用海期限50年,2009年10月取得海域使用权证。填海造岛前,该酒店填海项目相关工程《海洋环境影响报告书》通过了专家评审,而在人工岛填海形成后,有海洋专家指出该酒店填海项目对附近的海洋生态环境造成影响,主要问题是水质污染。原因何在?
“该酒店填海项目是海口的第一宗离岸人工岛,由于缺乏经验和考虑到填海成本等问题,项目在规划建设上离岸距离较近,对海口湾水动力平衡形成了一定的影响,不利于海口湾污水的扩散消化。”近期,海口市海洋与渔业局以信息公开的方式,披露和确认该酒店填海项目对海洋生态环境等造成的影响。
据调查,造成该酒店填海项目附近水质污染的主要原因,包括陆源污染得不到有效遏制等。“虽然找到了水质污染的原因并制定相关整改方案,但由于导致问题产生的成因复杂,目前治理成效不明显,且很难在短期内解决。”海口市海洋与渔业局局长陈芳说,该局将以此次海洋督察工作为契机,着力解决多年来想解决而没解决的突出问题。今年年底前,对于海域使用权已到期的该酒店临时施工便道项目,海口市将责令其办理续期手续,并增强施工便道涵管透水性,以改善海口湾的水动力环境,同时对该酒店附近海域进行长期专项监测,严密监测周边海域水质状况。下一步,在处理包括该酒店填海项目在内的填海造岛项目问题方面,坚持做到不遮掩、不回避,能整改的立即整改,一时难以整改的制定整改计划,举一反三,形成长效机制依法依规解决。
全民合力遏制陆源排污
8月29日,我省收到了一件特殊的海洋督察交办件,投诉内容是“海南岛渔排养殖、海上作业、生活垃圾排放等,严重影响海洋环境”。对于这件反映对象是海南岛的特殊交办件,省海洋督察工作交办案件落实组将其分发至全省12个沿海市县以及洋浦经济开发区。这件特殊的交办件也在我省沿海各市县(区)掀起了一场全民合力净滩护海的大行动。
海口市对全市136公里海岸线进行清查,加强陆上和空中的巡查,着手建立海岸线垃圾清理长效机制。三亚市对海棠区铁炉港渔排养殖情况进行现场检查,并抽取水样带回检测。经查看了解,海棠区已给渔排配备废水收集桶和垃圾收集桶,每天安排船只定时回收垃圾,并多次对渔排养殖户开展海洋环保宣传教育。
万宁市组织开展沿海地区环境卫生整治专项行动,全市184.9公里海岸线的环境卫生问题基本整改到位。截至目前,万宁市共组织清洁人员2450人次,出动清理船只、车辆、挖掘机等机械设备,清理沿海地区垃圾共547车,总重量986吨。同时,该市还举一反三,在每天对市辖区海岸线不定时、全方位进行陆海域巡查的基础上,研究制定沿海岸滩水域垃圾清理工作实施方案,进一步加强日常监管工作,并广泛动员全市人民群众,特别是沿海7个镇和24个村的村民积极参与净滩护海行动,共同守护碧海蓝天。陵水黎族自治县新村镇每天都安排渔船上渔排收集生活垃圾,当地渔民也一改以往随手扔垃圾的旧习惯,慢慢养成了自行收集垃圾交由专船运走的新习惯。
此外,昌江黎族自治县继续加强对全县63.7公里海岸线范围海岸带、港湾、滩涂以及渔港港池、码头、周边生活区域的垃圾清理工作,同时在卫生死角及重要路段设置警示牌并放置垃圾桶,在各渔港放置污油收集桶等,并建立长效机制,每个渔港配备保洁船1艘,保洁人员2名,负责打捞港口垃圾和漂浮物,目前基本全面整改到位。
“以前沙滩上的螺壳、渔网、塑料袋等生活垃圾比较多,气味很难闻。现在经过整改,沙滩变干净了,空气也变好了,大家都感觉特别开心!”昌江海尾镇海尾社区居民黄林华对记者说:“环境变好了,受益的不只有我们附近居民,现在有不少游客也乐意到这片海滩游玩了。”
呵护海岸线筑牢海防林
“一条玉链绕岛柔,分隔绿陆和蓝海。陆上植被润眼眸,海面碧波舒心头。”我省长达1823公里的环岛海岸线,是海南最重要的生态圈之一,被称为海南的“最美资产”,具有不可比拟的生态功能和资源价值。而环海岸线生长的海防林,又似一堵坚固城墙,守护着海洋,也守护着陆地。
近日,在乐东黎族自治县九所镇中灶村和利国镇球港村,挖掘机和推土机逐个把村里的鱼塘、养殖池等全部进行打击清理,迎来了村民的拍手叫好,这些鱼塘和养殖池都在海岸线200米范围内。
“在海洋督察工作开展之前,总是看到有人在海岸上建鱼塘,并将污水直排大海,不但破坏海防林,占用了海滩,还污染了海洋环境,给周边居民的生活带来危害。打掉这些鱼塘,我们大力支持政府的整改措施!”中灶村村民罗盛龙称赞。另一位中灶村村民林作雄补充说:“之前,养殖池产生的污水直排入海,对海水造成污染,让人看了很揪心。现在这些都得到了整治,相信乐东的海水会更蓝,我们生活也会更美好!反映的问题能得到及时有效的解决,这也让我们感到很踏实、很高兴!”
感到踏实高兴的还有儋州市白马井镇居民。在收到反映“儋州市白马井镇海岸线变虾塘,红树林遭到严重破坏”的交办件后,儋州市立即组织相关部门前往现场调查核实。经查看了解,这一带虾塘均是在1995年至1996年期间开挖建设的,大部分都位于海岸线200米范围内。
对此,儋州市海洋与渔业局对白马井镇海岸线部分已形成的虾塘,开展入户调查42户,发放停业整改通知书42户,提交水产养殖场(户)整改方案37份。同时,对于历史形成的海域围塘养殖,儋州市将采取分类处理。“对非海域内高密度规模化养殖场,如其无法办理环保设施,将采取关停退出;对本地占用海域养殖户,将采取逐步退出政策;对本地非占用海域养殖户,则采取低密度养殖模式。”儋州市海洋与渔业局局长戴文达说,在此基础上,该局也在草拟《关于白马井镇海岸线200米范围内Ⅱ类生态保护红线区养殖池整改工作方案》,旨在进一步加大海岸线和海洋生态环境保护力度。
(本报海口9月18日讯)